记 者：您好，鲁书记，我是嘉兴在线的记者。党的十八大以来，习总书记就中国梦发表了一系列重要讲话，中国梦越来越牵动着每个人的神经，激励着各个领域的追求。您在刚刚召开的市委七届六次全会上号召全市人民围绕“十二五”规划和市第七次党代会编织的美好“嘉兴梦”，朝着既定的目标迈进，为实现中国梦汇聚涓涓细流。今天，我们想做一个专访，请您跟大家聊一聊嘉兴的城市文明之梦。 鲁 俊：你好，主持人。很高兴参加这次访谈。 记 者：大家都知道嘉兴是中国共产党的诞生地。2011年，嘉兴成功创建全国文明城市，可以说是十年磨一剑，圆了文明城市之梦。您作为嘉兴的市委书记，是如何看待这份荣誉的呢？ 鲁 俊：全国文明城市是一座城市整体素质、核心竞争力和发展潜力的一个综合体现。作为党的诞生地，嘉兴在“红船精神”的引领下获得此份荣誉，无疑是对嘉兴综合实力和文明程度的肯定，文明城市之梦的实现，意义特殊、更显宝贵。 第一，文明梦想的实现归功于全体市民的努力。市民是城市的主人，文明创建的主体是市民，创建为了人民，创建依靠人民。文明城市的创建，广大市民作出了艰苦努力，包括环卫工人、社区工作者、公安民警和广大志愿者，所以，这一梦想的实现，归功于全市人民。 第二，文明梦想的实现归功于持之以恒的努力。嘉兴的城市文明之梦生生不息，是科学发展观在嘉兴深入实践的体现。这些年南湖儿女为把党的诞生地建设得更加美好，咬定青山不放松，一步一个脚印坚持不懈地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，成就了嘉兴城市文明之梦。 第三，文明梦想的实现给了我们强大的动力。创建只有起点没有终点，只有更好没有最好。获得全国文明城市的称号后，嘉兴以此为新的动力和契机，在文明城市的创建上不断提升，以更高的起点和标准，更加注重为民，更加注重实效，更加注重长效，深入地推进各项创建工作，朝着打造创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市的更高目标迈进。 记 者：确实，大家都为文明城市创建付出了艰辛的努力，并且这些努力还一直在延续和接力。请问鲁书记，通过这些年的工作我们城市建设和管理方面都有哪些明显的提升呢？ 鲁 俊：看城市的文明程度，城市形象、城市功能是一个非常重要方面。我们坚持把改善城市环境和面貌、提高人民群众的生活品质作为文明创建的重要内容，按照打造宜居、宜业、宜游城市的目标要求，多措并举，坚定推进。 如，我们注重城市特色化内涵式发展。在空间布局上，按照新型城镇化和统筹城乡发展的战略要求，规划形成了以主城区为中心、5县（市）城和滨海新城为6个副中心、40个左右新市镇为节点的现代化网络型田园城市框架。在特色营造上，围绕占区域面积近50%的300万亩农田作好“田园”文章，与周边大城市实现差异化发展，充分彰显嘉兴水乡绿城的城市个性与独特魅力。在丰富内涵上，结合实施改造旧住宅区、旧厂区、城中村和拆除违法建筑“三改一拆”、“退低进高”和“退二进三”等，不断地加快城市有机更新，协调推进南湖新区、秀洲新区、湘家荡、国际商务区等重点区块开发建设，整体提升城市形象，同步改善人民群众的生活环境。 又如，我们注重城市管理水平的提高。城市的管理，是城市文明建设的重要内容，也是让市民生活得更加舒适、更加便捷、更加安心的重要保障。为此，我们依托数字城管，积极探索城市精细化管理的有效途径，建立健全城市管理信息主动采集、问题快速处置、结果综合评价“三位一体”的工作体系，积极开展城市啄木鸟行动，及时发现城市管理当中的问题，并快速、有效地加以解决。同时，深化城市管理体制改革，扎实推进相对集中行政处罚权工作，建立了以街面执法为主体、守点巡片为基础、机动查处为补充、专项执法整治为重点的长效监管机制。 再如，我们注重历史文化的彰显。在城市规划上，注重文化元素与城市建设的有机融合，深入实施古城老街保护整治、历史文化研究等工程。“硬件”上，我们全面完成了南湖、环城河和古运河、芦席汇梅湾街月河街等“一湖二河三街区”改造，南湖革命纪念馆新馆、“七一广场”等红色文化景点建成开放，南湖景区成功创建国家5A级风景名胜区。“软件”上，连续多年承办中国•嘉兴端午民俗文化节，进一步打响“嘉兴端午·中国味道”文化品牌；城乡一体的公共图书馆总分馆体系、新华书店小连锁体系、“文化有约”活动等，得到了国家文化部的充分肯定，为改善城乡居民基本文化需求创造了条件。 记 者:文明城市的创建直接提升了城市形象，也在很大程度上促进了我市经济的平稳健康发展，可以这么说，我们既让城市文明创建开了“花”，又让经济社会发展结了“果”。 鲁 俊:你这个比喻很形象。的的确确，这些年，我市借助文明城市创建，切实改善了发展环境，为我市经济社会发展稳中求进营造了良好的氛围。2012年，全市实现生产总值2885亿元，增长8.7%；财政总收入471.92亿元，增长13.4%。2012年城乡居民收入分别达到35696元、18636元，并呈现出两个显著的特点：一是农民收入水平较高，连续9年全省第一；二是城乡居民收入比为1.92：1。文明城市创建对经济社会协调发展的助推作用十分明显。 记 者：文明创建主要依靠人民，其中提升市民素质尤为重要。在这一方面，鲁书记您认为我们嘉兴有哪些是可圈可点的？ 鲁 俊:文明城市的创建，就是要塑造良好社会风尚，共建嘉兴人民精神家园，提倡广大市民做一个有理想、有道德、有文化、有素质的新型市民。如，我们经过广泛的学习讨论，提炼出了“勤、善、和、美”嘉兴人共同的价值观；依托96345社区志愿服务中心开展志愿服务，并在全国“三关爱”座谈会上进行了经验交流；国学经典诵读不断完善、不断深化，得到了中央领导同志的高度评价，等等。特别值得一提的是，今年我市创新推进“道德讲堂”总堂，为广大市民接受道德教育拓展了平台和场所，该做法也在全国范围内得到了推广。 记 者: 有人说，城市文明程度体现为居民对所处城市的归属感，而这种归属感的积累和提升是与人民群众最现实的利益紧密联系在一起的，包括老百姓是不是学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等等。您同意这样的观点吗？ 鲁 俊:城市文明不是空话，必须从人民群众最关心、最关注的实际问题做起。这些年，我们嘉兴始终突出以看得见的实效实绩让人民群众感受到文明创建所带来的实际利益。 在教育方面，坚持教育优先投入，全面实行义务教育“阳光招生”，扎实推进国家级义务教育学校教师流动试点，实现省级“教育强县”、“教育强镇”全覆盖，是浙江省唯一所有县（市、区）全部通过国家义务教育均衡发展评估的地级市。目前，我市义务教育的入学率保持在99.6%以上，基本普及学前到高中段十五年教育，人均受教育年限达到8.7年。此外，高中教育、职业教育也在加快发展，职业高中的全额免费政策使更多的学生入读职业教育；高等教育现有8所大学，共6万多名在校学生，基础比较薄弱的状况得到改变。 在卫生方面，全力推进卫生强市建设，社区卫生服务覆盖率、乡村卫生机构一体化管理率均达到100%，实现了省级卫生强市、卫生强县（市、区）“满堂红”。嘉兴是全国最早实行城乡居民合作医疗保险的城市之一，2013年全市合作医疗人均筹资达到617元，其中各级财政出资达407元，财政出资比例达到了66.1%，人均财政出资额较2003年的15元增长了26倍，报销水平、保障水平都在大幅提高。 在养老方面，较全国面上提前3年制定实施城乡居民社会养老保险办法，第一次把农民纳入社会养老保险的范畴，改变了千百年来农村以家庭为主的养老保障模式。在保障水平上不断加大公共财政投入和支持力度， 不断提高城乡居民社会养老保险的政策补贴和待遇水平，目前基础养老金达100元，是全国标准55元的1.8倍；人均养老待遇水平达180多元，高出全省平均水平约40%。 在住房方面，认真贯彻执行中央关于房地产市场健康发展的要求，房地产总体保持健康发展。城乡居民人均住房面积有了大幅度提高，2012年城镇居民的人均住房面积达到35.6平方米，农村人均住房面积达到72.4平方米。与此同时，注重解决好低收入群众的住房问题，保障性住房建设稳步发展，在低保标准两倍以内的人群中实现了廉租住房的应保尽保。 记 者：嘉兴现在已经拥有全国文明城市称号，但创建难，守成果更难，我们将如何巩固提升创建的成果，让嘉兴的文明城市之梦更加美好、更加精彩呢？ 鲁 俊：的确，创建难，巩固更难。怎样让嘉兴的文明城市之梦更加绚烂多彩，也是市委、市政府在荣膺全国文明城市后一直深入思考的问题。总体上，我们是要突出抓实打造城市好形象和打造城市好品质两个关键： 打造城市好形象，主要通过“三推进”来实现。第一，推进优美环境的建设。环境是文明城市的第一硬件，只有把环境搞得更好，嘉兴作为全国文明城市才能名符其实。为此，既要调动群众积极性，清脏、理乱、改习惯，经营好“小家”，爱护好“大家”，改变传统陋习，告别不文明生产生活方式；又要履行好政府公共服务职能，拆违、兴绿、建配套，与推进“四边三化”、“三改一拆”、美丽乡村建设等有机结合起来，坚持水、绿、文相融，建设、管理、运营并重。今后一个时期，嘉兴环境建设的重中之重是打好水环境综合治理和生猪养殖业转型升级两大攻坚战，以水环境治理倒逼工业企业和农业转型升级。我们将坚持引水、治水两手抓，两手都要硬，今后每年列出十项左右重点，项目化推进，大力度投入，铁腕执法，动真碰硬，务求实效。我们充分相信，通过文明城市创建在更广区域的推进，嘉兴的水环境也会不断地得到改善。第二，推进优良秩序的建立。一个城市文明程度的高低，城市的秩序是重要指标。下一步，我们将突出治堵和“三小车”治理，全力做好交通运行、市容市貌、市场经营等整治工作，努力实现整个城市交通遵章、市容美观、市场有序的优良秩序。第三，推进优质服务的提供。窗口行业的服务是城市的“表情符号”，直接体现着城市的文明程度。我们将以规范服务言行、服务内容、服务程序、服务标准为重点，增强服务意识，健全投诉处理机制，加强文明服务规范，提升文明服务质量。 打造城市好品质，主要通过“三个抓”来实现。一抓典型示范。围绕“勤、善、和、美”当代嘉兴人共同价值观，深入开展道德模范评选表彰和“嘉兴好人”推荐，在全市发现、培育、宣传一大批“最美嘉兴人”，让群众通过身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”和“凡人善举”，在潜移默化中求真、趋善、臻美。二抓实践活动。进一步完善文明委统一领导，文明办、团委、志愿者协会组织协调，各有关部门分工负责，社会各方面积极参与的志愿服务活动，切实打造“关爱他人、关爱社会、关爱自然”学雷锋志愿服务等品牌。三抓修身律己。以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的教育模式，在全市范围深入推进道德讲堂及总堂建设，着重在“德”字上做文章，在“讲”字上求共鸣，在“行”字上抓落实，全力打造“红船旁的道德讲堂”，进一步彰显党的诞生地特色和全国文明城市风采。 记 者：谢谢鲁书记。由于时间关系，今天的采访就到这里结束了，您与我们分享了您的文明城市之梦，同时也展望了为更好实现嘉兴城市文明之梦所要做的工作，非常感谢！ 鲁 俊:谢谢！ |