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我市通报失信黑名单制度建设情况
来源:嘉兴日报 责任编辑:沈鸿燕 时间:2017-11-17 11:12:38

  建立失信黑名单制度是社会信用体系建设的重要内容和关键环节,是推进部门联合惩戒的必要前提。11月15日上午,由嘉兴市信用嘉兴建设领导小组办公室举办的嘉兴市失信黑名单制度建设情况通报会举行。会上,市发改委、市法院、市环保局、市国税局、人行嘉兴中心支行五部门就失信黑名单制度建设情况作了详细通报,现场还发布了一批黑名单。

  近年来,嘉兴大力推进诚信建设制度化,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,把社会信用体系建设推到了新的高度。2015年底,我市印发了《嘉兴市失信黑名单制度建设工作方案》,初步建立起失信黑名单制度。2016年,《嘉兴市企业信用联合奖惩实施办法(试行)》出台,提出了企业信用分类标准,依据其不同信用等级分别给予激励、限制或惩戒措施。2017年5月,我市进一步健全失信黑名单制度,制定出台了《嘉兴市失信黑名单目录(第一版)》,明确了失信黑名单信息的来源,该目录涵盖26个部门的33个行业领域黑名单;8月,市信用办升级改版了全市失信黑名单信息发布平台——“信用嘉兴”网站,实现了各行业领域失信黑名单信息的动态发布和实时更新;初步建立了全市失信黑名单信息数据库,为今后更大范围的信息共享交换,以及部门联合奖惩应用打下了更加坚实的基础,截至目前,全市数据库已归集了94246条失信黑名单信息。

  信用体系建设关键还是要进行联合惩戒。记者从通报会上了解到,我市积极推动联合惩戒机制,且很多部门都进行了有益的探索。如法院、税务、市场监管、环保等部门通过与人民银行合作,以“银税互动”、“绿色贷款”、信息共享交换等方式,在金融领域实现了对失信被执行人、重大税收违法案件当事人、食品安全黑名单企业、环保失信黑名单企业的联合惩戒。

  值得一提的是,今年8月,我市还与杭州、宁波、绍兴等9个城市签订了《信用城市联盟协议》,探索启动了异地红黑名单互认和数据共享交换,首次将纳税信用A级纳税人、重大税收违法信息和失信被执行人信息纳入共享交换。

  通过几年的探索实践,联合奖惩卓有成效。失信被执行人名单制度实施以来,自2013年10月1日至2017年10月31日,我市共将29883名自然人和6694家法人及其他组织纳入到最高人民法院的失信被执行人名单库。今年,全市仅金融领域就有87家企业受到金融联合惩戒,19家企业收到金融惩戒告知书,1家企业被限制贷款,42家企业被采取降低授信措施,累计限制贷款金额1.4亿元。

  “联合惩戒只是手段,目的还在于建立社会信用体系。”嘉兴市信用办主任、市发改委副主任徐黎宏说,“一处失信,处处受限”并非受限制,只要及时履行义务,就可以从“黑名单”中除名。据悉,全市各行业领域联合惩戒机制的实施,促使3434名自然人、595家法人及其他组织当事人履行了义务,在失信名单库中获得了撤销。

  “总的来说,我市近年来在政务、商务、社会、司法等重点领域信用建设稳步推进,为这几年嘉兴发展、创新社会治理方式、规范市场经济秩序、促进经济转型升级打下了基础。”徐黎宏表示,今后,我市将按照国家和浙江省有关部署要求,重点推动联合惩戒备忘录中的政策措施落地工作,进一步健全黑名单制度,强化数据归集、查询运用以及部门联合奖惩,不定期召开失信黑名单新闻发布会,把社会信用体系建设向纵深推进,同时加大宣教力度,着力营造全社会关心、支持和参与信用工作的浓厚氛围,着力打造“诚信嘉兴”,着力把信用作为嘉兴的一张名片来打造好。(记者 邵婧彦)

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